6月20日上午10點(diǎn)26分，胡錦濤來(lái)到人民網(wǎng)強國論壇，同網(wǎng)友們進(jìn)行了22分鐘的在線(xiàn)交流，強國論壇一度被擠得水泄不通，很難打開(kāi)。這次交流引起了網(wǎng)友的熱議，胡錦濤被網(wǎng)友們親切地冠以“中國第一號網(wǎng)民”的稱(chēng)號，很多網(wǎng)友希望總書(shū)記開(kāi)通博客和QQ，設置公開(kāi)網(wǎng)站、電子郵箱，進(jìn)一步加深與網(wǎng)民的溝通。

　　你怎么看待胡錦濤和網(wǎng)民之間的這次交流？

　　互聯(lián)網(wǎng)給予民意表達最便利的地方在哪？

　　近日，中國青年報社調中心通過(guò)益派市場(chǎng)咨詢(xún)公司對2874人進(jìn)行的調查顯示，67.1%的公眾認為互聯(lián)網(wǎng)的影響越來(lái)越大，已經(jīng)“成為官方了解民生、體察民意的重要途徑”，61.7%的公眾認為政府重視與民眾的溝通與交往，這次交流是“民主政治的積極實(shí)踐”。

　　“這表明政府肯定了網(wǎng)絡(luò )在表達民意方面的積極作用”

　　“胡總書(shū)記這樣做顯然是對互聯(lián)網(wǎng)的重視，對我們來(lái)講是很大的鼓舞?！蹦成绻C構工作人員梁玉清說(shuō)，以前雖然也有官員開(kāi)通博客、信箱的舉措，但都不及這一次胡錦濤與網(wǎng)友的直接交流來(lái)得轟動(dòng)。

　　在網(wǎng)友“田嘉力”看來(lái)，與黨和國家的最高領(lǐng)導人交流是網(wǎng)民們一直熱切期盼的事情，是一個(gè)好的開(kāi)端和里程碑，“其示范意義和導向意義是不可低估的”。

　　“這表明政府肯定了網(wǎng)絡(luò )在表達民意方面的積極作用?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授、政府管理與政治發(fā)展研究所副所長(cháng)燕繼榮說(shuō)，“這說(shuō)明政府在努力尋找人民表達權實(shí)現的一個(gè)途徑。進(jìn)一步說(shuō)，這是同中央以人為本、建設服務(wù)型政府等理念是相吻合的?！?

　　本次民調顯示，56.8%的公眾認為這次交流“開(kāi)了歷史先河”，說(shuō)明中央對網(wǎng)絡(luò )民意的前所未有的重視；52.4%的公眾認為在這次交流之后，中國網(wǎng)絡(luò )會(huì )更有活力，網(wǎng)民社會(huì )參與意識會(huì )更強。

　　據了解，中國網(wǎng)民數量已達2.3億，這股力量從最初的懵懂已經(jīng)蛻變?yōu)榻袢盏母矣卺橅緯r(shí)弊、理性議政，形成了一股不可忽視的推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的力量。在社會(huì )各種問(wèn)題和災難出現的時(shí)候，總會(huì )聽(tīng)到網(wǎng)民們發(fā)出的聲音。

　　北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系學(xué)生韓軍熱衷到各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和學(xué)校的BBS上看新聞和評論，從最牛釘子戶(hù)、黑磚窯事件，到華南虎照片、PX項目事件，再到汶川特大地震，網(wǎng)民們集體動(dòng)員起來(lái)爆發(fā)出的激情和力量，讓他每一次都熱血沸騰，“這說(shuō)明了我們網(wǎng)民的參政議政與民權意識高漲，網(wǎng)絡(luò )民意已成為政府了解民生民情、匯聚民智的重要途徑”。

　　調查顯示，47.7%的人“經(jīng)?！鄙细鞣N網(wǎng)站或論壇發(fā)表自己的意見(jiàn)，“偶爾”上網(wǎng)發(fā)表意見(jiàn)的人占43.6%。其中，60.5%的公眾經(jīng)常上騰訊網(wǎng)或在QQ，44.5%的公眾常上新浪，41.1%的人常去網(wǎng)易，這是目前眼球集中度最高的三大網(wǎng)絡(luò )門(mén)戶(hù)。其次是淘寶網(wǎng)等消費網(wǎng)站(37.1%)、搜狐(27.5%)、所在校園網(wǎng)(25.1%)、天涯論壇(20.1%)、MSN(14.2%)和各種游戲網(wǎng)站(14.3%)，這是眼球集中度比較高的第二方陣。第三方陣幾乎清一色是主流媒體的新聞網(wǎng)站，包括新華網(wǎng)(13.1%)、人民網(wǎng)(11.9%)、鳳凰網(wǎng)(7.3%)、中國網(wǎng)(6.3%)、中青在線(xiàn)(5.5%)和央視國際網(wǎng)(4.7%)等。

　　互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動(dòng)性，正日益成為被廣泛接受的民意通道。由于從中央到地方，許多官員嘗試“在線(xiàn)辦公”，有研究者認為這甚至開(kāi)通了由草根通往中南海的直通車(chē)。

　　今年兩會(huì )上，很多代表通過(guò)博客收集民眾意見(jiàn)，形成議案提交。

　　4月，廣東省委書(shū)記汪洋等在珠島賓館與26位網(wǎng)友“會(huì )面拍磚”，開(kāi)展座談收集意見(jiàn)。

　　6月，江西省委書(shū)記蘇榮約見(jiàn)部分網(wǎng)民，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向網(wǎng)民征集解決事關(guān)江西發(fā)展全局的各種重大問(wèn)題的“民間智慧”。

　　在網(wǎng)友“水和火”看來(lái)，領(lǐng)導人與網(wǎng)民進(jìn)行在線(xiàn)交流，一定程度上是建設中國特色民主的象征，這表明黨政領(lǐng)導重視網(wǎng)絡(luò )民意的同時(shí)，也自覺(jué)接受網(wǎng)絡(luò )輿論對黨和政府的批評和監督，“網(wǎng)民要珍視自己的民主權利，要理性問(wèn)政、科學(xué)議政，客觀(guān)反映社情民意，自覺(jué)監督黨政官員的施政行為”。

　　本次調查顯示，越來(lái)越多的官員上網(wǎng)收集民意，71.9%公眾認為這意味著(zhù)政府開(kāi)始重視網(wǎng)絡(luò )民意，網(wǎng)絡(luò )表達將成中國式民主建設的新通道；68%公眾認為這有助于人們提出對國家建設有意義的建議和對策；57.3%公眾認為這“有助于拉近政府與民眾之間的距離，建立親民的和諧政府”。

　　67.2%公眾首肯互聯(lián)網(wǎng)的在線(xiàn)形式“彌合了階層地位等各種差異”

　　“網(wǎng)絡(luò )比起其他媒體在表達民意方面更有便利性?！痹谖錆h大學(xué)學(xué)生李芬看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )具有更徹底的匿名性，可以更真實(shí)自由地表達自己的看法，這是互聯(lián)網(wǎng)最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

　　“相對于傳統的座談會(huì )、討論會(huì )、匯報會(huì )和一般官方媒體，網(wǎng)絡(luò )在反映民意的真實(shí)性方面具有更大的優(yōu)勢?！毖嗬^榮說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )有助于民眾提出對政府建設更有意義和更為真實(shí)的建議，“在了解政策的實(shí)施效果、并做出評價(jià)的時(shí)候，都有它的長(cháng)處”。

　　調查表明，67.2%的公眾認為互聯(lián)網(wǎng)的在線(xiàn)形式“彌合了階層地位等各種差異”，網(wǎng)友之間一律平等，沒(méi)有溝通距離；66.9%的公眾認為網(wǎng)絡(luò )傳播的快捷，可以使重要問(wèn)題和觀(guān)點(diǎn)迅速得到重視；65.1%的公眾認為網(wǎng)絡(luò )具有互動(dòng)性，是一種“雙向表達”，方便交換不同意見(jiàn)；61.4%的公眾認為網(wǎng)絡(luò )具有匿名性，“最方便網(wǎng)民說(shuō)實(shí)話(huà)”。

　　“網(wǎng)絡(luò )的真實(shí)性當然還有待考察，但政府至少了解了民眾的情緒?！毖嗬^榮說(shuō)，比起評估網(wǎng)民說(shuō)法的真實(shí)性而言，了解到網(wǎng)民的傾向更為重要，“知道他們在關(guān)注什么，了解他們對一個(gè)事件的看法和評論就足夠了”。

　　在這次與網(wǎng)民的交流中，胡錦濤說(shuō)：“平時(shí)上網(wǎng)一方面是想看一看國內外的新聞；另外一方面，我也想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們他們關(guān)心什么問(wèn)題，他們有些什么看法。第三，我也希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對黨和國家工作有些什么意見(jiàn)和建議?！?

　　胡錦濤的話(huà)讓網(wǎng)友們津津樂(lè )道，許多網(wǎng)友一直在論壇積極發(fā)帖，并倡議建立一個(gè)收集社情民意的常規官方渠道。

　　網(wǎng)友“水和火”認為，要真正利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展民主政治，必須實(shí)現民意表達的自由化，民意征求、收集和采納的法制化，因此，“要研究網(wǎng)絡(luò )民意的形成機理、甄別手段、采納標準和回應方法，尋求將網(wǎng)絡(luò )民意納入社會(huì )主義民主政治體制的最佳法制途徑和實(shí)施方案”。

　　韓軍則認為，可以多利用政府網(wǎng)站來(lái)獲取民意，多舉行一些類(lèi)似于在線(xiàn)投票、問(wèn)卷訪(fǎng)談之類(lèi)的民意收集機制，他稱(chēng)之為“快速通道”，“另外，我覺(jué)得政府完全可以利用第三方民意搜集機構來(lái)做”。

　　“政府當然可以建立一些渠道來(lái)收集民眾意見(jiàn)?！绷河袂逭f(shuō)。但她同時(shí)認為，互聯(lián)網(wǎng)具有自己運作的特性，政府應該把握好尺度，“不要干涉互聯(lián)網(wǎng)的一些正常運行的規則”。

　　本次調查顯示，73.5%的人認為應該建立民意表達的常規渠道，使得民眾的想法能夠被官方及時(shí)了解；64.3%的人認為“制度上需要保障”，黨和政府應該把民意、輿情的收集工作日?；?。

　　“我覺(jué)得現在這樣就挺好，如果政府出面建立一個(gè)官方渠道，可能就變味了?！痹谘嗬^榮看來(lái)，當政府為網(wǎng)絡(luò )設置一個(gè)關(guān)口的時(shí)候，所產(chǎn)生的引導性可能會(huì )過(guò)濾掉很多真實(shí)的信息，不利于中央高層了解民意，“要真正鼓勵網(wǎng)絡(luò )言論的發(fā)展，最重要的還是給它自由的空間。否則和那些荒廢了的服務(wù)熱線(xiàn)、公民信箱之類(lèi)的后果無(wú)異”。

　　“當然我們也希望網(wǎng)民發(fā)言能夠保持理性?！毖嗬^榮說(shuō)，“尤其不要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )謾罵，要用文明的語(yǔ)言去表達自己的意見(jiàn)，而不在于表達的觀(guān)點(diǎn)是過(guò)激的還是保守的?！?

　　調查顯示，66.9%的人贊成建立文明網(wǎng)絡(luò )，認為網(wǎng)民應該自律；56.58%的人認為網(wǎng)絡(luò )表達的真實(shí)性和文明程度，還有待提高；而26%的人支持實(shí)行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制，使得網(wǎng)民對個(gè)人言行“更有責任意識”。