張智江的“落馬”在許多人意料之外。
今年11月5日，作為中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )分公司副總經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò )建設部總經(jīng)理的張智江還出現在了聯(lián)通“雙4G領(lǐng)先計劃產(chǎn)業(yè)鏈高端峰會(huì )”上，作為聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )建設具體業(yè)務(wù)主管，向媒體通報了聯(lián)通TDD/FDD4G混合組網(wǎng)情況。
一位與張智江有過(guò)接觸的業(yè)內專(zhuān)家告訴記者，他是一名典型的技術(shù)型主管，為人低調，給人的感覺(jué)踏實(shí)。然而，國資委紀委12月15日通報，根據中央第八巡視組提供的線(xiàn)索，張智江涉嫌嚴重違紀正接受組織調查，當日，中國聯(lián)通免去了張智江的職務(wù)。
對于張智江事發(fā)原因，有業(yè)內人士認為，張智江身處網(wǎng)絡(luò )建設部實(shí)權職位，在聯(lián)通龐大的網(wǎng)絡(luò )投資中擁有相當影響力，或許因為“經(jīng)濟原因”受到調查。記者15日聯(lián)系中國聯(lián)通新聞處相關(guān)人士，不過(guò)對方稱(chēng)未被授權通報更多信息。
低調的實(shí)權派
“要說(shuō)起來(lái)幾乎每年我去聯(lián)通講課，經(jīng)常見(jiàn)到他，但你跟他打交道的時(shí)候他話(huà)很少，是個(gè)很溫和的人。”上述與張智江有過(guò)多次接觸的業(yè)內專(zhuān)家告訴記者。而有媒體援引聯(lián)通內部人士的話(huà)指出，聯(lián)通內部人對張智江的印象并不壞。
公開(kāi)資料顯示，從2003年開(kāi)始，張智江至少在中國聯(lián)通工作了十年以上，其中大部分時(shí)間擔任聯(lián)通技術(shù)部總經(jīng)理、聯(lián)通研究院院長(cháng)，直到2012年初，他才從技術(shù)部調到聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )公司擔任網(wǎng)絡(luò )建設部總經(jīng)理。
在中國聯(lián)通公司組織架構中，網(wǎng)絡(luò )公司直屬于聯(lián)通集團。“作為集團直屬公司部門(mén)負責人，他的職位和省公司一把手級別大致相當。”另有電信專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )建設方面，張智江向一位集團級副總負責，屬于二級負責人，也擁有相當實(shí)權。
聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )公司共包括網(wǎng)絡(luò )建設部、運維部、財務(wù)部、綜合部四個(gè)部門(mén)，其中網(wǎng)絡(luò )建設部的職責包括組織移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、固定網(wǎng)絡(luò )基礎設施的項目建設和驗收。從3G網(wǎng)建設興起到現在的4G網(wǎng)建設，聯(lián)通平均每年在網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設上投入的資金以數百億計。
在公眾形象中，張智江多以專(zhuān)家形象出現，他主持了中國聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò )技術(shù)實(shí)驗、IPv6的實(shí)驗，參與聯(lián)通多業(yè)務(wù)統一網(wǎng)絡(luò )平臺試驗，以及電信運營(yíng)支撐系統的軟件體系結構模式系統研究等，曾獲得國家科技進(jìn)步獎。
在許多人士眼中，張智江行為低調。他很少接受媒體的采訪(fǎng)，最近一次公開(kāi)接受采訪(fǎng)是11月5日，在中國聯(lián)通“雙4G領(lǐng)先計劃產(chǎn)業(yè)鏈高端峰會(huì )”上，張智江就聯(lián)通TDD/FDD混合網(wǎng)絡(luò )建設情況罕見(jiàn)接受媒體采訪(fǎng)。上述會(huì )議也是最近一次聯(lián)通高管的集體公開(kāi)露面。
11月27日，中央第八巡視組進(jìn)駐聯(lián)通。聯(lián)通內部人士曾向記者表示，因為巡視組的進(jìn)駐，聯(lián)通管理層減少了公開(kāi)活動(dòng)。根據聯(lián)通官方公布的信息，此輪巡視預計于12月26日結束。
但誰(shuí)也沒(méi)有想到，曾經(jīng)的頂尖技術(shù)專(zhuān)家會(huì )在巡視組此輪巡視中首個(gè)被牽出。截至記者發(fā)稿，張智江因何原因受到調查尚無(wú)確切消息。
主管建設引火上身？
“人這一輩子，有些事是出乎意料的，有些事是情理之中的，有些事是難以控制的，有些事是不盡如人意的，有些事是不合邏輯的，有些事是恍然大悟的，但無(wú)論發(fā)生什么事，都別忘了自己的本心自己的良心自己的性格還有自己的原則。”這是15日聯(lián)通官方發(fā)布的第一條微博。
無(wú)論因何原因“涉嫌嚴重違紀”，在中國聯(lián)通3G、4G發(fā)展歷程上，張智江是一名難以繞開(kāi)的人物。
按照中國聯(lián)通一貫做法，通過(guò)技術(shù)試驗、測試乃至某項技術(shù)設備是否獲得聯(lián)通規模部署的前提，作為技術(shù)部主管和研究院院長(cháng)，張智江顯然在其中發(fā)揮了相當作用，甚至可以影響技術(shù)方案方向。
同時(shí)，張智江還主導了聯(lián)通的3G建設以及4G的前期建設。
記者查閱聯(lián)通官方數據發(fā)現，2012年，張智江接任網(wǎng)絡(luò )建設部總經(jīng)理時(shí)，聯(lián)通總共建設了23.9萬(wàn)個(gè)3G基站，上任當年，聯(lián)通建設了9.2萬(wàn)個(gè)3G基站，2013年又建設了7.6萬(wàn)個(gè)3G基站，截至目前，聯(lián)通從張智江接任時(shí)算起已建設25.2萬(wàn)個(gè)3G基站。2011年底，聯(lián)通的3G覆蓋率只有33%，而到2012年底覆蓋率達75%，到2013年底覆蓋率達96%。
根據中國聯(lián)通的官方估算，2013年其3G網(wǎng)絡(luò )建設的總投資達到244.4億元。相對于其他運營(yíng)商，中國聯(lián)通3G無(wú)疑是市場(chǎng)發(fā)展情況最好的，然而聯(lián)通3G品牌形象的建立，離不開(kāi)張智江所在網(wǎng)絡(luò )建設部的基礎工作。
“聯(lián)通每年在網(wǎng)絡(luò )建設上花幾百億，張智江不全是最終決策者，但作為具體業(yè)務(wù)部門(mén)負責人，他肯定是最有影響力的人之一。”上述接近張智江的人士告訴記者，不僅經(jīng)手資金巨大，作為網(wǎng)絡(luò )建設部負責人，張還需妥善處理好與供應商的關(guān)系，稍有不慎，都有可能會(huì )讓處在這個(gè)位置上的人如坐針氈。
事件可能延續
張智江是中央巡視組挖出的首名涉案聯(lián)通高管，上述接受記者采訪(fǎng)的人士認為，張智江事件有可能還有后續。另外，一位聯(lián)通內部人士在回應事件是否完結時(shí)也用了“第一個(gè)”三個(gè)字來(lái)形容該事件。
實(shí)際上，電信業(yè)爆出“窩案”也非沒(méi)有先例。2010年，四川移動(dòng)數據部原總經(jīng)理、中國無(wú)線(xiàn)音樂(lè )運營(yíng)中心總經(jīng)理李向東在審計部門(mén)的一次例行談話(huà)后攜款外逃被捕。隨后李華、馬力、葉兵……四年時(shí)間共有十多個(gè)中移動(dòng)中高層落馬。
11月27日，中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通時(shí)曾表示：“(巡視組的職責主要是)受理反映中國聯(lián)通領(lǐng)導班子成員、下一級領(lǐng)導班子成員和重要崗位領(lǐng)導干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設、執行中央八項規定精神、執行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。”聯(lián)通董事長(cháng)常小兵代表中國聯(lián)通表態(tài)說(shuō)：“(巡視組將)著(zhù)力發(fā)現公司內部是否存在違紀違法、違反八項規定、違反政治紀律以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為等問(wèn)題。”
而國資委紀委書(shū)記強衛東12月10日在主持一次國資委反腐工作會(huì )議中著(zhù)重談道，“一些企業(yè)在落實(shí)中央八項規定精神方面還存在隱蔽化、搞變通的現象，不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；工程建設、物資采購、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)權交易等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)；領(lǐng)導人員利用職務(wù)便利為親屬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益問(wèn)題突出。”
12月15日，中國聯(lián)通發(fā)布了對張智江事件的官方回復，“中國聯(lián)通集團公司黨組免去中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò )建設部總經(jīng)理張智江的職務(wù)，目前其正在接受組織調查。中國聯(lián)通對任何違紀違法行為始終保持零容忍，無(wú)論涉及誰(shuí)，堅決查處，決不姑息。”
